备受关注的国企改革三年行动方案即将正式推出，标志着新一轮深化国有企业改革的序幕即将拉开。作为此轮改革的核心与关键抓手，混合所有制改革（简称“混改”）被按下了加速键，其推进的广度、深度与节奏都将显著提升，旨在进一步激发国企活力，优化国有经济布局，为经济高质量发展注入强劲动力。
本次三年行动方案将混改置于突出位置，预期将在多个关键领域实现突破。混改的行业范围将进一步扩大，不仅限于传统竞争性领域，更多关系到国计民生、具有自然垄断特性的行业，如能源、电信、铁路等，也将有序引入社会资本，探索股权多元化的有效路径。混改的层次将更为深入，从子公司层面逐步向集团公司、核心主业层面推进，鼓励国有资本与非公有资本深度交融，取长补短。混改的方式将更加灵活多样，包括但不限于首发上市（IPO）、上市公司增发、引入战略投资者、员工持股、设立混合所有制基金等，以满足不同企业的个性化需求。
推动混改加速的背后，是对提升国有企业效率与竞争力的迫切要求。通过引入外部资本、先进技术、市场机制和管理经验，有助于完善公司治理结构，建立更加市场化的经营机制，打破体制机制障碍，从而增强国有企业的创新力、控制力、影响力和抗风险能力。特别是在当前复杂严峻的国内外经济形势下，深化混改对于畅通国内经济循环、提升产业链供应链现代化水平具有重要战略意义。
值得注意的是，加速混改并非简单地“一混了之”，其成功实施离不开完善的配套制度与监管保障。方案预计将强调在推进混改过程中，要牢牢把握“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的十六字方针。这要求：一是要着力完善中国特色现代企业制度，厘清各治理主体权责边界，确保党的领导与公司治理有机融合；二是要健全市场化经营机制，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，建立更具竞争力的薪酬分配和长效激励约束机制；三是要强化国有资产监管，防止国有资产流失，确保混改过程公开、公平、公正，实现国有资本保值增值与社会资本互利共赢。
财务层面，混改的加速将带来显著而深远的影响。对于国有企业而言，引入战略投资者将直接带来资本金的补充，优化资产负债结构，降低财务杠杆，为技术创新、产业升级和战略扩张提供资金支持。市场化的治理与激励有助于降低成本、提升运营效率和盈利能力，从而改善整体财务绩效。对于资本市场，更多优质国企通过混改实现上市或再融资，将增加市场供给，为投资者提供更多元化的优质资产选择，促进资本市场健康发展。对于参与混改的社会资本（包括民营资本、外资等），则意味着获得了进入重要领域、分享国家发展红利的新机遇，但其对投资回报、话语权与风险管控也将提出更高要求。
随着国企改革三年行动方案的落地实施，混合所有制改革将步入一个范围更广、层次更深、措施更实的新阶段。这不仅是国有企业自身实现脱胎换骨的关键一跃，也是推动我国经济结构优化升级、构建新发展格局的重要力量。改革的道路并非坦途，需要在实践中不断探索、和完善，但方向已然明确，步伐正在加快。一场以混改为重要引擎的国企深度变革，正蓄势待发，其成效值得全社会期待。
